Möte 2020-11-19

Kommunstyrelsen har i beslut 2020-09-09 § 160 remitterat förslag om utmaningsrätt för Vaggeryds kommun för yttrande innan beslut fattas. Förslaget är en del av femklöverns programförklaring och omfattar följande delar: omfattning av utmaningsrätt, mottagare av utmaning, ansvar för beredning och beslut.

Utmaningsrätt är en initiativrätt till upphandling eller förvärvande av verksamhet som bedrivs i offentlig regi. Utmaningsrätt kan införas i en kommun, ett landsting eller i en region och har till syfte att öka kvaliteten och kostnadseffektiviteten inom offentlig verksamhet.

All offentlig verksamhet kan utmanas, förutom myndighetsutövning, strategiska ledningsfunktioner eller vad som enligt lag måste utföras av kommunens egna medarbetare.

Fullmäktigeledamoten Kenth Williamsson (S) har lämnat in en motion daterad 2020-03-01 med följande förslag:
För att ge förutsättningar till en bättre arbetsmiljö för personal i hemtjänsten föreslås:
- att en utredning görs där arbetsmodellen "Fri tid" bedöms utifrån Vaggeryds kommuns förutsättningar.
- att den fackliga organisationen som företräder de anställda inom hemtjänsten ska delta i utredningen.
-att utredningen kan föreslå att ett pilotprojekt genomförs inom lämpligt geografiskt område inom hemtjänsten.

Kommunledningskontoret har remitterat motionen till socialnämnden för yttrande senast 2020-11-30.

Socialnämndens svar på motionen är att man idag utgår från beviljad tid och saknar digitala lösningar i dagsläget för att övergå till utförd tid.
Socialnämnden kommer fortsättningsvis att utgå från s.k. rambeslut (efter att erforderligt beslut fattats) vid beviljade av hemtjänst. Vilket medför att brukaren då i möjligaste mån kan bestämma vad som ska utföras och fördela timmarna över en längre period, utifrån hemtjänstbeslutet tillsammans med hemtjänsten.

Fullmäktigeledamoten Thomas Axelsson (KD) har lämnat in en motion med följande förslag: Att Kommunfullmäktige omedelbart tillsätter en oberoende granskning hur hantering av tester och kommunikation av smittspridning av Covid-19 har skett inom kommunen. Dessutom en genomlysning av de åtgärder som vidtagits.

Motionen har remitterats till kommunstyrelsen, miljö- och byggnämnden, socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden för yttrande senast den 3 december 2020.

Förvaltningens förslag till remissyttrande:

Socialnämnden ställer sig inte bakom motionens förslag om en lokal granskning. Det pågår en nationell fördjupad granskning beställd av regeringen till IVO (inspektionen för vård och omsorg). Granskningen innefattar såväl nationell, regional och lokal nivå där vi är föremål för händelser kopplade till smittotalen av personer inom vård och omsorg i Vaggeryds kommun. Att i pågående pandemi genomföra ytterligare en lokal granskning känns ovidkommande. Den nationella granskningen är en viktig del i den samlade utvärderingen.

Yrkanden

Emma Evaldsson (KD) föreslår bifall till motionen.

Propositionsordning

Ordföanden

Deloitte AB har i egenskap av sakkunniga åt kommunens revisorer under år 2019 genomfört en granskning avseende LSS-verksamheten i Vaggeryds kommun.

Eter genomförd granskning lämnades ett antal rekommendationer enligt följande:

Tillse att medvetenhet och kompetens höjs vad gäller LSS-utjämningen genom en särskild kompetenshöjande aktivitet inom förvaltningen.

Tillse att uppföljningen av LSS-verksamheten bedrivs fortlöpande även ur ett kvalitetsperspektiv.

Säkerställa att uppföljningen av privata utförare utförs enligt avtalsvillkoren för att kvalitetssäkra de beslutade insatserna.

Ta initiativ till införandet av ett nytt resursfördelningssystem för LSS-verksamheten.

Tillsätta en arbetsgrupp med samtliga berörda kompetenser för genomgång av RS samt statistik för år 2018 (= med underlaget för 2020 års LSS-utjämning).

Skapa en årlig rutin för genomgång av underlaget för LSS-utjämningen.

Revisorerna genomför nu en uppföljning, om socialnämnden följt de rekommendationer som lämnats.

Socialchefen redogör för förslag till yttrande.